为贯彻落实国家中长期科技规划纲要和“十一五”高技术产业发展规划，促进我国创业风险投资产业的快速发展，根据《财政部、国家发展改革委关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见》（财建[2007]8号）、《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理相关工作的通知》（发改办高技[2007]1955号）、《财政部、国家发展改革委关于印发<产业技术研究与开发资金试行创业风险投资管理工作规程（试行）>的通知》（财建[2007]953号），2009年将继续组织开展产业技术研发资金试行创业风险投资工作，国家发展改革委办公厅、财政部办公厅于
一、 投资重点
符合《国家高技术产业发展“十一五”规划》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》范围，重点支持电子信息、生物、新材料、新能源及节能、服务外包以及高技术服务业、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等领域范围内适合创业风险投资支持的高成长性企业。
二、投资属性
创业风险投资不是财政拨款补助项目，国家资金将以股权投资形式投入企业，由受托管理机构行使投资权利。
三、具体要求
（一）请各地方发展改革委、财政厅和受托管理机构等认真理解相关文件，向申报企业说明国家资金的投资属性，做好创业风险投资政策解释宣传，并按投资重点组织企业推荐工作。
（二）各地方发展改革委、财政厅和受托管理机构可在每季度末前通过网上申报系统（链接：国家发展改革委门户网站“创业风险投资项目网上申报系统”）推荐企业，同时上传推荐文件。各推荐部门要对企业网上申报材料进行真实性审查。
（三）申报企业应按照《产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理若干要求（试行）》（发改高技[2007]1955号）编写商业计划书，通过网上申报系统提交，申报不需提交纸质商业计划书。
（四）受托管理机构（国投高科技投资有限公司、盈富泰克创业投资有限公司）将根据申报材料与申报企业进行联系，开展尽职调查和股权谈判工作。鉴于创业风险投资特点，申报企业最终与受托管理机构达成投资协议的比例一般较低，对于未能达成投资协议的企业，国家发展改革委和财政部将建立项目库，继续关注企业发展。
相关政策解读请登录http://www.hbfgw.gov.cn/AppApply/AppApply/Document/Standard/创业投资政策文件汇编.doc予以查看。